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西部大開發重點區域和行業發展戰略環境評價工作簡報第01期
信息來源:     發布日期:2012-01-18
 
西部大開發重點區域和行業發展
戰略環境評價
工作簡報
01
 
西部大開發重點區域和行業發展戰略環境評價管理辦公室   20120112
 
西部大開發重點區域和行業發展
戰略環境評價啟動會在京召開
 
2012112,環境保護部在京召開西部大開發重點區域和行業發展戰略環境評價啟動會。環保部吳曉青副部長、萬本太總工程師出席會議并講話。會議審議了《西部大開發重點區域和行業發展戰略環境評價第一階段工作方案》(以下簡稱《工作方案》),部署2012年西部大開發戰略環境評價工作。
吳曉青副部長在講話中指出,探索戰略環評是新時期黨中央國務院賦予環保部門的重要任務。召開西部大開發戰略環境評價啟動會議,就是要貫徹落實第七次環保大會和2012年的全國環保工作會議精神,大力推進區域性戰略環境評價工作,不斷提高在宏觀戰略層面研究解決環境問題的能力和水平。開展西部大開發戰略環評,是區域性戰略環評的一次拓展和深化,是深入實施西部大開發戰略的時代要求,是推動西部地區經濟發展方式轉變的重要舉措,是推動西部生態環境戰略性保護的必然選擇,對于推動環境保護參與綜合決策,貫徹“在發展中保護,在保護中發展”的戰略思想,推動西部地區經濟社會環境的全面協調可持續發展,具有重大而深遠的意義。開展西部大開發戰略環評要通過“優布局”、“控規模”、“減總量”推動“轉方式”,要在優化布局上多下功夫,科學引導國土空間優化開發。要堅持“點上開發,面上保護”,確保生態環境底線,構筑生態環境良性發展格局。開展西部大開發戰略環評要在突出重點上多下功夫,有力支撐西部地區生態環境戰略性保護。要破解關鍵制約,抓住熱點區域,解決重點環境問題。開展西部大開發戰略環評要在建立機制上多下功夫,充分發揮戰略環評前瞻導向作用。要強化環境與發展的綜合決策機制,健全從決策到執行的聯動機制,完善戰略性保護投入機制。開展西部大開發戰略環評要在開拓創新上多下功夫,不斷探索區域性戰略環評模式經驗和方法。要在理念思路、研究內容和技術手段上不斷創新。開展西部大開發戰略環評要確實抓好西部大開發戰略環評項目管理與實施。要提高認識,加強領導;要科學組織,高效實施;要明確任務,落實責任;要強化管理,注重應用。
會議討論了《西部大開發重點區域和行業發展戰略環境評價第一階段工作方案》。貴州、云南、甘肅、青海、新疆及寧夏等西部省區環保廳局領導結合本省區實際,對工作方案提出了一系列建設性建議。西部省、市、區代表認為西部重點區域和行業發展戰略環評對于西部省市區可持續發展具有極其重要的意義,《工作方案》科學、系統、全面,對于西部地區空間布局、經濟發展、環境保護和生態建設具有重要的指導作用。西部各省、市、區都對戰略環評寄予厚望,明確表示將及時向省主要領導匯報,按照工作方案要求,全力以赴,積極參與、支持和配合這項工作。
萬本太總工程師在會議總結講話中,對戰略環評工作給予了高度評價,認為《工作方案》框架科學,思路清晰,邏輯嚴密,抓住了關鍵環節,明確了環評重點內容和關鍵問題,《工作方案》原則可行。建議吸收相關省、市、區意見,進一步修改完善。萬本太總工程師對西部大開發重點區域和行業戰略環境評價工作提出了三點要求。第一,區域戰略環評要突出戰略性、基礎性和前瞻性。第二,要處理好五個關系:從規律上,處理好生態系統的脆弱性和區域發展戰略、生態制約因子和行業發展戰略的關系;從功能上,處理好生態功能區劃和主體功能區規劃、重點區域發展戰略之間的關系;從技術上,處理好重點區域和行政區域之間的關系;從層次上,要處理好區域戰略環評和項目環評之間的關系;從時間上,要處理好工作的長期性和階段性之間的關系。第三,強調西部地區一定要抓住開展西部大開發重點區域和行業戰略環境評價的寶貴機會,全力以赴將工作做好。
環保部環評司程立峰司長主持會議。環保部辦公廳、規劃司、政法司、科技司、總量司、監測司、污防司、生態司、環監局、宣教司,環保部環境工程評估中心,以及中國環境科學研究院、中國環境監測總站、環保部環境規劃院有關負責同志,內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆西部12省(市、區)環保廳(局),新疆生產建設兵團環保局,清華大學、北京師范大學、中科院地理科學與資源研究所、國家發改委宏觀經濟研究院以及新疆環境保護科學研究院、甘肅環境科學設計研究院、青海省環境科學研究院、黃河水文水資源研究院、中科院大氣物理研究所、中科院西北高原生物研究所等相關單位代表參加了啟動會。
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